為促進(jìn)廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，規(guī)范行業(yè)收費(fèi)行為，保障服務(wù)質(zhì)量和委托雙方的合法權(quán)益，并考慮到建設(shè)工程領(lǐng)域與教育咨詢服務(wù)在專業(yè)咨詢、項(xiàng)目管理等方面的共通性，現(xiàn)將《廣西建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)行業(yè)收費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《參考標(biāo)準(zhǔn)》）印發(fā)，并就其在教育咨詢服務(wù)領(lǐng)域的參考應(yīng)用事宜通知如下：
一、 印發(fā)《參考標(biāo)準(zhǔn)》的目的與意義
本《參考標(biāo)準(zhǔn)》是在廣泛調(diào)研和測(cè)算基礎(chǔ)上制定的行業(yè)指導(dǎo)性文件，旨在為建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)的雙方提供公平、合理的收費(fèi)參考依據(jù)，引導(dǎo)市場(chǎng)形成良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提升行業(yè)整體服務(wù)水平。鑒于教育咨詢服務(wù)（如校園規(guī)劃、校舍建設(shè)咨詢、教育項(xiàng)目投資評(píng)估等涉及工程管理內(nèi)容的服務(wù)）同樣具有專業(yè)性強(qiáng)、智力投入密集的特點(diǎn)，其服務(wù)定價(jià)可參照本《參考標(biāo)準(zhǔn)》體現(xiàn)的專業(yè)價(jià)值、工作復(fù)雜程度、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等因素所確立的原則與方法。
二、 《參考標(biāo)準(zhǔn)》的主要內(nèi)容框架
《參考標(biāo)準(zhǔn)》主要明確了以下核心內(nèi)容：
- 服務(wù)項(xiàng)目與分類：詳細(xì)列出了投資估算編制與審核、工程概算編制與審核、工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制與審核、施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢、工程造價(jià)糾紛鑒定、工程結(jié)算審核等主要服務(wù)類型。
- 計(jì)費(fèi)方式：規(guī)定了可采用的計(jì)費(fèi)方式，包括按項(xiàng)目投資額差額累進(jìn)計(jì)費(fèi)、按具體工作時(shí)間計(jì)費(fèi)、按實(shí)際效益（如核減/增額）比例計(jì)費(fèi)以及綜合協(xié)商定價(jià)等，并給出了相應(yīng)的計(jì)算公式或參考費(fèi)率區(qū)間。
- 調(diào)整因素：明確了服務(wù)收費(fèi)可根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜程度、工期緊迫性、服務(wù)深度與特殊要求、咨詢?nèi)藛T資質(zhì)等級(jí)以及項(xiàng)目所在地等因素進(jìn)行合理浮動(dòng)。
- 雙方責(zé)任與義務(wù)：強(qiáng)調(diào)了委托合同的重要性，要求雙方在合同中明確服務(wù)范圍、內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、支付方式及違約責(zé)任等，確保服務(wù)與收費(fèi)對(duì)等。
三、 在教育咨詢服務(wù)領(lǐng)域的參考應(yīng)用指引
教育機(jī)構(gòu)、相關(guān)咨詢單位在開(kāi)展涉及固定資產(chǎn)投資、校舍新建改擴(kuò)建、大型教學(xué)設(shè)備采購(gòu)造價(jià)評(píng)估等具有工程屬性的教育咨詢服務(wù)時(shí)，可參照本《參考標(biāo)準(zhǔn)》的精神與原則：
- 價(jià)值對(duì)等原則：教育咨詢服務(wù)收費(fèi)應(yīng)體現(xiàn)其專業(yè)知識(shí)、技術(shù)含量和所承擔(dān)的責(zé)任，確保服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)水平相匹配。
- 靈活應(yīng)用方法：可根據(jù)具體服務(wù)內(nèi)容（如教育項(xiàng)目可行性研究中的投資估算、校園建設(shè)工程的造價(jià)審核等），類比《參考標(biāo)準(zhǔn)》中相近或類似的造價(jià)咨詢服務(wù)項(xiàng)目，選擇適宜的計(jì)費(fèi)方式或協(xié)商確定合理費(fèi)用。
- 鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)：支持教育咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)提升專業(yè)能力與服務(wù)質(zhì)量，對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、創(chuàng)新性強(qiáng)或要求提供高水平專家團(tuán)隊(duì)的服務(wù)，允許在參考基礎(chǔ)上實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
- 規(guī)范合同管理：參照《參考標(biāo)準(zhǔn)》倡導(dǎo)的做法，教育咨詢服務(wù)供需雙方應(yīng)簽訂詳盡的服務(wù)合同，清晰界定工作范圍、成果交付標(biāo)準(zhǔn)、付費(fèi)節(jié)點(diǎn)與金額，減少糾紛。
四、 實(shí)施要求與監(jiān)督
- 各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極宣傳和引導(dǎo)會(huì)員單位理解并參照本《參考標(biāo)準(zhǔn)》及本通知精神，加強(qiáng)行業(yè)自律。
- 鼓勵(lì)教育咨詢服務(wù)提供方與委托方在自愿、平等、協(xié)商的基礎(chǔ)上，參考本標(biāo)準(zhǔn)確定服務(wù)費(fèi)用。本標(biāo)準(zhǔn)為參考性標(biāo)準(zhǔn)，不具有強(qiáng)制性，但提倡作為市場(chǎng)協(xié)商的重要依據(jù)。
- 各方在參照?qǐng)?zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題及建議，可及時(shí)向相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或協(xié)會(huì)反饋，以利于后續(xù)的評(píng)估與完善。
本通知自發(fā)布之日起供各方參考執(zhí)行。通過(guò)建立并參照合理的收費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)，旨在推動(dòng)包括建設(shè)工程造價(jià)咨詢及相關(guān)教育咨詢服務(wù)在內(nèi)的專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)邁向更加規(guī)范、透明、高質(zhì)量的發(fā)展新階段。
